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江山工业

 

江山市工业经济发展概况

新石器时代,江山已有陶器制作。唐代有青瓷生产。明清时期,小煤窑开采、石灰烧制和造纸行业均有发展。民国时期,出现机器工业。建国以来,江山工业发展大致经历了以下四个发展阶段。

一、计划经济时期(1950-1980年):该时期的工业特征主要以国营经济、二轻大集体企业为主,乡镇小集体企业在80年代初开始起步。国营企业主要是水泥、开关、变压器、电机、锻造、化工、酿造,二轻大集体企业主要是丝绸、服装、农机(五金)、食品和木制品,乡镇企业主要是小水泥、砖瓦、初级农产品加工等。这一时期,江山工业在全省处于中等偏上水平(1949年江山工业总产值在全省61个县市区排名第27位,1970年排名第16位,1980年排名第35位),主要得益于一批国有企业和二轻大集体企业的迅猛发展。

二、改革开放时期(1981-2000年):该时期工业发展的明显特征是推行各种形式经济责任制,实行区办、乡办、村办、户办、联户办一起上的方针,乡镇工业兴起。全市乡镇企业数量由少到多、规模由小到大、产值占比由低到高。该时期江山乡镇企业大发展的主要原因,一是得益于80年代末市委市政府的高度重视,当时的市委办公室号称第二乡镇企业局,全市上下全力发展乡镇工业;二是得益于90年代末国有集体企业改制,激发了民间创业热情,一批懂技术、善经营的能人下海创办民营经济。与此同时,原来的国营、二轻集体企业在改革开放大潮中逐渐失去活力,在企业产权改制中逐渐消失,民营企业成为江山工业的主体。

这一时期,全省乡镇企业发展更为迅猛,特别是温州、台州、金华地区基本上以个体私营企业为主,绕过乡镇小集体发展这个阶段,民营企业起步比我市提早10年左右。而杭、嘉、湖、绍、甬地区凭借沿海外源性的大企业、大项目先发优势,发展速度更快,我市则以内生性发展为主,外力助推短板十分明显。因此,江山工业在全省的地位下滑到中等偏下水平,江山工业产值占全省份额也一直下滑(1981年江山工业总产值在全省61个县市区排名第34位,2000年排名第40位;工业总产值占全省比重由1981年的0.5%下降到2000年的0.29%)。

江山工业内生性发展的特点,直接导致工业的阶段性发展必然传承原有国有、二轻集体企业基因,初步形成以建材、化工、机电为主导,以木业加工、消防器材、蜂产品为特色,涵盖食品、纺织、服装、注塑、羽毛球等行业为主的产业结构。

三、转型发展时期(2001-2015年):该时期的明显特征是,市委、市政府充分认识到工业对地方经济发展的重要性,确立了工业经济的主导地位,先后在2000年提出实施“兴工强市”战略、2004年实施的“六六产业工程”、2008年的工业提升工程、2009年的“工业新城”建设、2012年的“工业强市”建设,全市上下突出工业经济,主抓工业发展。面对新形势、新要求,市委、市政府在发展理念上作了重大调整。一是改变过去的抓单个企业发展为抓重点产业发展。重点培育产业的数量也由“十五”时期的12个产业减至2008年的“4+X”产业,到2012年提出的两大主导、两大特色产业。二是优化产业布局,加快集聚发展。改变过去乡乡办厂村村冒烟的布局,将“十五”期间的“两园区四基地六功能区”布局调整为“一体两翼、一区多园”布局,工业平台区块由12个调减为8个,新的工业平台空间框架体系基本形成,工业园区、乡镇功能区得到长足发展。三是转变粗放发展模式,引导企业转型升级提升发展质量。四是不放松内生性发展的同时重视招商引资借力发展,提高经济外向度。五是完善出台系列扶工政策,培育行业龙头骨干企业,引导鼓励企业做大做强和可持续的绿色发展。这一时期,江山工业快速发展,增速高于全省平均水平且名列前茅,与其他发达地区的差距逐渐缩小,工业发展接近全省中等水平(工业总产值占全省比重由2002年的0.3%上升到2015年的0.5%;2002年工业总产值在全省61个县市区排名第41位,2011年规模工业总产值在全省90个县市区排名第57位)。2012年,江山市列入全省20个工业强县(市、区)建设试点,进一步确立了在衢州地区的龙头地位。

四、创新驱动时期(2016年-至今):该时期的主要特点是市委市政府继续重视、加快发展工业经济,明确工业重点方向,即聚焦、聚力、聚人才培育“三大百亿”产业、龙头和单打冠军企业,出台系列化扶工惠企政策,确保全省工业强市建设中争先进位。

2016年,全市规上工业完成总产值352.89亿元,增长3.6%;规上工业增加值79.27亿元,增长6.7%;规模以上企业280家,其中亿元以上企业84家,10亿元以上企业2家;完成工业投资88.7亿元,其中技改投资74.7亿元,增长14.5%。全市规上工业完成利税总额28.92亿元,其中利润19.61亿元,分别增长9.8%和17%;万元GDP能耗下降率8.1%。

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